חובת גילוי בבחירות 2026: כך יסומן תוכן AI בתעמולת הבחירות בישראל

סימון תעמולת בחירות שנוצרה על ידי AI תמונה באמצעות Gemini

⭐ נקודות עיקריות

  • ועדת הבחירות המרכזית פרסמה לראשונה כללים רשמיים לסימון תעמולת בחירות שנוצרה או נערכה באמצעות בינה מלאכותית.
  • ניתן לעמוד בחובת הגילוי באמצעות הודעה טקסטואלית מפורשת או באמצעות אחד משני לוגואים ייעודיים המסומנים AI.
  • חובת הגילוי עשויה לחול גם על גולשים פרטיים המפרסמים תעמולת בחירות שנוצרה ב-AI, ולא רק על מפלגות או מועמדים.
  • ההוראות נכנסו לתוקף באופן מיידי ויחולו על כל תעמולת בחירות חדשה שתפורסם מעתה.

יושב ראש ועדת הבחירות המרכזית לכנסת ה-26, השופט נעם סולברג, פרסם את הכללים הרשמיים (PDF) לעמידה בחובת הגילוי לגבי תעמולת בחירות המהווה דיפ-פייק (Deepfake).

הכללים החדשים מגדירים לראשונה באופן מדויק כיצד יש לסמן תכנים שנוצרו או נערכו באמצעים דיגיטליים ובטכנולוגיות בינה מלאכותית (AI), במטרה למנוע הטעיה של ציבור הבוחרים לקראת הבחירות לכנסת ה-26 שצפויות להתקיים ב-27 באוקטובר, 2026.

מדובר בצעד מרכזי המיועד להתמודד עם התפשטות טכנולוגיות בינה מלאכותית יוצרת (Generative AI) והפצת תכנים מעובדים או מזויפים במהלך מערכת הבחירות.

הכללים נסמכים על סעיף 2א2 לחוק הבחירות (דרכי תעמולה), התשי"ט-1959, הקובע חובת גילוי כאשר התעמולה כוללת דמות, מקום, אירוע, מסמך או חפץ העשויים להיחזות כאילו תועדו במקור, אף שלא תועדו כך.

חובת הגילוי בחוק מנוסחת על "אדם המפרסם תעמולת בחירות", ולא על מפלגות ומועמדים בלבד – כלומר היא חלה גם על גולש פרטי שמעלה תוכן פוליטי שנוצר ב-AI, אם הפרסום נחשב תעמולת בחירות, זאת בשונה מחובת הגילוי הקיימת על "מודעת בחירות", שחלה רק על תעמולה בתשלום או על פרסום מטעם מתמודד או גוף הקשור לסיעה.

דרכי הגילוי והשימוש בלוגו AI

ההוראות החדשות קובעות כי הודעת הגילוי יכולה להופיע בשתי חלופות עיקריות. הראשונה היא ציון מפורש בטקסט כי התוכן – כולו או חלק מסוים ממנו – נוצר באמצעי דיגיטלי ולא תועד במקור, או שנערך באמצעי דיגיטלי באופן ששינה אותו בשינוי מהותי.

החלופה השנייה היא שימוש בלוגואים ייעודיים שנקבעו בתוספת לתקנות. הלוגואים כוללים את הכיתוב AI לצד הבהרה טקסטואלית: לוגו אחד מיועד לתעמולה שנוצרה כולה או רובה באמצעים דיגיטליים, ולוגו שני מיועד לתעמולה שנערכה באופן ששינה אותה שינוי מהותי.

סימון תוכן שנוצר או שונה על ידי AI (מקור: ועדת הבחירות המרכזית)
סימון תוכן שנוצר או שונה על ידי AI (מקור: ועדת הבחירות המרכזית)

אופן הצגת ההודעה

הכללים מפרטים דרישות עיצוב קפדניות כדי להבטיח שהודעת הגילוי תהיה בולטת וקריאה עבור הציבור.

הודעת הגילוי חייבת להיכתב על רקע חלק, בצבע בעל ניגודיות גבוהה לרקע המקטע, במיקום בולט, בגופן קריא וברור וללא הקטנה אופקית או דחיסה של האותיות. כמו כן, ההודעה תופיע בשפה זהה לשפת התוכן.

בתכני שמע שאינם מלווים ברכיב חזותי, הודעת הגילוי תושמע בבירור בתחילת התוכן ובסופו, בעוצמה ובמהירות שאינן שונות מהותית מיתר ההקלטה, ובשפה זהה לשפת התוכן או לרובה.

מתי הכללים נכנסים לתוקף

הכללים החדשים נכנסו לתוקף מהיום, ויחולו על כל תוכן תעמולתי שיפורסם לראשונה מתאריך זה ואילך.

תעמולת בחירות שנוצרה או נערכה ב-AI ללא גילוי נאות עלולה להיחשב כהפרה של החוק על כל המשתמע מכך.

השוואת מפרטים